第五十章：汉代官职制度

    说一下查到的汉代官职，皇帝之下就是，三公之下就是九卿了，在东汉，九卿名义上归三公分别管辖。

    其中太尉管太常，光禄勋和蔚卫，司徒管太朴，廷卫和大鸿胪，司空管宗正、大司农和少府。

    九卿中的正职叫卿，副职叫丞，各自都有主管的政务，其中太常负责宗庙礼仪，在大型的祭祀活动中引导皇帝祭祀，太常卿甚至可以代表天子做主祭人。太昌门下掌管着十几个大大小小的部门儿，其中大多与祭祀有关，比如扫墓啊、守灵啊、观测天文、调整历法等等。

    其中有两个部门较为关键，一个是太史令，就是负责记录历史的史官，另一个则是太学。

    太学是当时天下唯一的一所大学，是传授儒家经典的最高学府。太学生的人选由郡县向中央推荐，再由太常卿亲自面试选定，

    大多数都是世家子弟，有的毕业后可以直接做官。

    光碌勋负责掌管宫廷守卫，有一定的军权，又接近皇帝，地位非常重要。

    光禄勋下设光禄大夫、太中大夫，及名字中带郎字的，议郎和各种中郎将，如五官中郎将、左中郎将、右中郎将、南中郎将、北中郎将、羽林中郎将、虎贲中郎将等等。

    蔚卫，管皇宫守卫的，不过与光禄勋不同的是，不负责皇帝的贴身侍卫，而指掌管宫门的守卫和巡逻工作，下设公车司马令和南北军，拱卫皇宫。

    太朴是为皇帝主管车辆和马匹的官职，下设若干马厩。

    廷尉主管司法和牢狱，各州郡的疑难案件必须上报庭尉裁决，相当于现在的最高法院院长。

    大鸿胪负责接待，来京朝拜的诸侯王，和列侯。及管理少数民族事务，例如番国献礼，列侯受封，嗣子继位，夺爵削地，死后吊唁、议定谥号等，都要由大鸿胪经手处理。

    宗正负责皇族事务，主要是掌管皇帝家谱和名册，确定诸侯王的嫡庶身份，和与皇帝的血缘，亲疏关系，每年都要修世谱。两汉有议清议贵的制度，

    宗室亲贵们如果犯了罪，是不归廷尉管的，要先向宗正清申诉罪行，宗正卿再上报皇帝，一般都会从轻发落。

    大司农掌管国家的财政和税收，包括粮仓、国库、漕运、水利、制钱、盐铁、商业和官员的俸禄等等，大司农下设做主管粮仓的太仓令、主管纺织的平淮令，和主管制作军粮的导官令，等多个部门。

    少府，也是管钱的，不过不同于大司农掌管全国财政，少府是专管皇室财政的，也就是皇帝的小金库，此外还有皇室的日用器具和服饰，下设太医令，太官令等等。

    东汉朝廷真正的决策机关是尚书台，三公九卿手里的实权其实都遭到了极大的削弱，很多已沦为虚职。

    尚书台原本隶属于少府，这是少府卿手下的一个分支部门，相当于皇帝的秘书机关，随后渐渐从少府的掌控中脱离出来，单独成为了真正的决策中枢。

    尚书台主要负责管理奏章文书，起草诏令，但东汉的皇帝大多年龄太小或昏庸，不理政事，所以实际上朝廷的政务长期由上述台直接处理，权利非常大。

    因此尚书台又被称为中台，尚书台设尚书令一人，左右仆射，相当于副尚书令，各一人。

    下设相当于吏部的吏部曹，相当于工部的左民曹，相当于礼部的客曹，相当于兵部的五兵草，相当于户部的度支曹，共五个部门。

    各曹设尚书一人，这就是后世三省六部制的原型，五个尚书，两个朴射，再加上尚书令，这八个人实际上执掌着朝廷的大部分决策权，因此又被合称为尚书八座。

    因为尚书台的职权很重，所以就诞生了专门沟通尚书台与皇帝联系的官员，这就是侍中、中长侍和黄门侍郎。

    其中侍中的地位最高，由士人担任，而中常侍和黄门侍郎则由宦官重任。

    御史台，御史台的一把手叫御史大夫，二把手叫御史中丞。在秦朝和西汉的时候，御史大夫是三公之一，位高权重，相当于副丞相。如果丞相死任上，御史大夫是可以直接接任，属于名副其实的丞相候选人。

    御史中丞是专门弹劾人的，有风闻奏事的权利。如果御史中丞弹劾你，即使事后证明你是无辜的，御史中丞也不需要承担任何责任。

    御史中丞虽然品级不高，但在朝会的时候却拥有专门的坐席，可以与尚书令和司隶校尉单独归坐，其他所有的官员，管你是三公还是九卿，都得挤在一起。

    所以，尚书令、御史中丞和司隶校尉这三个实权部门的一把手，又被并称为京师三独作。

    司隶校尉作为京师三独作之一，权实很重，是监督京师和京城周边地方的秘密监察官，手下有一支直属部队。

    按品级算，司隶校尉的级别在九卿之下，可按实权算，司隶校尉就要高于九卿了。

    朝会的时候，即使对三公司隶校尉也可以直言不讳，当面指责，在东汉，京兆尹，左馮翊，右扶风、河东郡、河南郡、河内郡，和弘农郡，这七个郡属于京师，不归地方管，所以又单独被称为司州，因此司隶校尉，除了监察百官之外，还相当于四州刺史。

    三公九卿再加上尚书台、御史台和司隶校尉，就组成了东汉朝廷的主要架构。

    除此之外，还有管理皇后宫中事务的大长秋以及太子僚属等等。

    另外还有一个单设的官职叫执金吾，执金吾品级与九卿相当，但不归三公管，而是由皇帝直接统属，执金吾手下专门儿有一支仪仗和警卫部队，负责京城的巡查和防爆任务，并掌管武库，处理水灾、火灾等一切突发情况，皇帝出巡时，一般也由执金吾随行护卫。

    执金吾一出场，往往排场很足，高头大马，前后后拥，军容齐整，威风赫赫，连少年时的光武帝刘秀都羡慕不已，发出了出士当做执金吾，娶妻当得英丽华的感叹。

    地方官制，两汉的地方官制仍然沿用了秦朝的郡县制，其中也有很多诸侯国属于郡县制和封国制并行。

    东汉初年，共在全国设立了105个郡，皇子在长大成人后，一般会被封为诸侯王，然后指定某个郡作为他的封国，郡就改名为国。

    郡和国其实是一回事儿，只是叫法不同罢了。

    每个郡设太守一名，掌管境内的一切军政事务，如果某个郡成为了皇子的封国，则太守就改名为国相，因为诸侯王们在封国内只有部分食邑，并没有干涉行政的权利，因此国相与太守只是名称不同而已，职权是基本一致的。

    郡城分为太守，下设中尉一人分管军务，君丞一人分管政务，如果是诸侯国郡丞就改名为长史，职权是一样的，也只是换了个叫法而已。

    据以下是县，人口超过1万户的长官称县令，若不足1万户，就叫县长。下设县蔚，县丞与郡类似，如果该县是某个侯国的封地，则县也要改成国，县长也要叫国相。

    县以下还有乡，人口过万户的县，下设四个乡，过5000户的设三个乡，过3000户的设两个乡。

    汉末战乱频繁，人口凋敝，很多县人口，甚至都不足3000户。

    这样的小县，就只下设一个乡，乡一级的负责人叫啬夫，主抓行政、财税和诉讼，还设有三老，负责评选孝子、贞洁、烈女、好人好事儿等精神文明建设。每个乡设有十个亭，中国历史上最著名的亭长就是刘邦了，任泗水亭长，以上就基本属于三国的政治制度。